光伏行業(yè)上演了一幕極具戲劇化的故事。
就在美國(guó)政府對(duì)中國(guó)的光伏下游產(chǎn)品組件進(jìn)行反補(bǔ)貼、反傾銷調(diào)查之時(shí),我國(guó)光伏上游的多晶硅企業(yè)已開(kāi)始上書中國(guó)商務(wù)部要求對(duì)美國(guó)、韓國(guó)的多晶硅企業(yè)進(jìn)行同樣的雙反調(diào)查。
記者獨(dú)家獲悉,在多晶硅行業(yè)協(xié)會(huì)組織之下,多晶硅行業(yè)已推選出江蘇中能、江西賽維、洛陽(yáng)中硅、大全新能源等占據(jù)70%以上產(chǎn)能的龍頭企業(yè)作為代表與商務(wù)部溝通,也已將申請(qǐng)報(bào)告交給相關(guān)負(fù)責(zé)人。目前商務(wù)部對(duì)此尚無(wú)回應(yīng)。
進(jìn)入4月,美韓多晶硅巨頭發(fā)起新的價(jià)格大戰(zhàn),一些廠商已經(jīng)報(bào)出零價(jià)格出售多晶硅,中國(guó)買家只要支付10美元/公斤的國(guó)際貿(mào)易費(fèi)用就能獲得一定數(shù)量的多晶硅。
上述一家企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示,在外資低價(jià)傾銷的沖擊下,已導(dǎo)致多晶硅行業(yè)90%的企業(yè)停產(chǎn)倒閉,“再任其下去,整個(gè)行業(yè)都將遭受滅頂之災(zāi)。”
低價(jià)傾銷
“這份申請(qǐng)書是在2012年3月初遞交給商務(wù)部的,江蘇、江西、四川、河南這四省的主要領(lǐng)導(dǎo)也陸續(xù)向商務(wù)部表達(dá)了支持意見(jiàn),目前還在與商務(wù)部溝通。”一位光伏企業(yè)高管對(duì)記者透露,他表示,早在2011年10月,多晶硅行業(yè)已開(kāi)始討論如何來(lái)應(yīng)對(duì)來(lái)自美韓的低價(jià)傾銷。
來(lái)自多晶硅行業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)顯示,美國(guó)、韓國(guó)兩國(guó)企業(yè)一方面從政府獲得巨額財(cái)政補(bǔ)貼,另一方面為搶占市場(chǎng)不惜虧本將產(chǎn)品低價(jià)銷往中國(guó)。
根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2011年,中國(guó)總計(jì)進(jìn)口多晶硅64613.86噸,同比增長(zhǎng)36.00%;其中,從韓國(guó)進(jìn)口21361噸,同比增長(zhǎng)89.47%,自美國(guó)進(jìn)口僅次于韓國(guó),達(dá)到17476.32噸。一位江西賽維人士向記者表示,美國(guó)Hemlock、韓國(guó)OCI等多晶硅巨頭的主要市場(chǎng)皆為中國(guó),美國(guó)本土使用多晶硅不足3%,而韓國(guó)則70%的產(chǎn)品都銷往中國(guó)。
上述人士向記者分析,目前美韓兩國(guó)企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)的報(bào)價(jià)一般在20~25美元/公斤,而扣除運(yùn)費(fèi)、關(guān)稅等,出廠價(jià)僅在15美元/公斤左右,“這個(gè)根本是做不到的,據(jù)我估算他們的成本應(yīng)在25美元/公斤,這顯然是虧本傾銷。”
“更令人擔(dān)憂的是,最近幾天,已經(jīng)有國(guó)外多晶硅企業(yè)提出零報(bào)價(jià),進(jìn)口方只要支付10美元左右的貿(mào)易費(fèi)用就能買到一公斤多晶硅,雖然數(shù)量有限,但用意絕對(duì)是為了擠死中國(guó)企業(yè)。”國(guó)內(nèi)一家多晶硅企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者表示。
2009年之前,我國(guó)多晶硅產(chǎn)量?jī)H千余噸,90%以上需要從國(guó)外進(jìn)口,這時(shí),國(guó)外巨頭控制著生產(chǎn)技術(shù),也形成了統(tǒng)一的價(jià)格聯(lián)盟,2008年,多晶硅的價(jià)格曾一度高達(dá)400美元/公斤,而自2009年之后,隨著江蘇中能、江西賽維等企業(yè)的崛起,價(jià)格一路狂跌,如今市價(jià)每公斤僅在20多美元。
多晶硅
“一方面是因?yàn)榧夹g(shù)革新使成本下降,另一方面則因?yàn)橹袊?guó)多晶硅企業(yè)的崛起打破了國(guó)際巨頭壟斷,使得他們不得不結(jié)束了暴利時(shí)代。”無(wú)錫尚德一位人士對(duì)記者表示。
尚德人士認(rèn)為,美韓企業(yè)之所以有能力對(duì)中國(guó)市場(chǎng)傾銷,皆因其背后有財(cái)團(tuán)支持,實(shí)力雄厚,更重要的原因在于,從政府拿到了巨額補(bǔ)貼,可以填補(bǔ)低價(jià)帶來(lái)的虧損。
2010年1月8日,美國(guó)宣布了獲益的企業(yè)名單和免稅金額,美國(guó)6家最大的多晶硅制造企業(yè)中有4家榜上有名:Hemlock獲得1.4億美元,Wacker獲得1.28億美元,REC獲得1.5億美元,AEPolysilicon獲得4400萬(wàn)美元。
此外,美國(guó)各州為吸引投資、擴(kuò)大就業(yè),也對(duì)多晶硅廠商提供了大量補(bǔ)貼。例如,密執(zhí)安州2009年向Hemlock提供了2.6億美元的稅收減免,而田納西州為鼓勵(lì)Hemlock投資建廠,出資1億美元為Hemlock提供了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還為Hemlock的雇員培訓(xùn)提供了1100萬(wàn)美元撥款。
而韓國(guó)也于近年推出了“綠色新政”,將投入460億美元,用于直接扶持清潔能源,將為企業(yè)提供研發(fā)資金、稅收優(yōu)惠、融資優(yōu)惠和出口信貸支持。韓國(guó)政府稱,2009~2013年期間在清潔能源的投入近千億美元,相當(dāng)于GDP的2%。
潛在危害
由于外資巨頭的價(jià)格戰(zhàn),已使得國(guó)內(nèi)多晶硅行業(yè)深處生死邊緣。據(jù)多晶硅產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),目前已投產(chǎn)的43家多晶硅企業(yè)僅剩8家企業(yè)尚在開(kāi)工生產(chǎn),其余90%企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn),而仍然開(kāi)工的多數(shù)企業(yè)也在逐步減產(chǎn),虧損運(yùn)行。2011年12月,投資過(guò)10億元的浙江協(xié)成硅業(yè)有限公司已進(jìn)入破產(chǎn)清算程序,而2012年破產(chǎn)的公司將會(huì)更多。
一位江西賽維銷售部人士認(rèn)為,以美國(guó)Hemlock、韓國(guó)OCI等為首的海外巨頭的策略就是拿著政府的補(bǔ)貼,用低價(jià)傾銷中國(guó)市場(chǎng)3~5年,待擠垮中國(guó)多晶硅企業(yè)之后,再提高價(jià)格。
不過(guò),江蘇一家大型光伏組件廠商對(duì)記者表示,他認(rèn)為,如今的多晶硅市場(chǎng)已充分競(jìng)爭(zhēng),很難被巨頭壟斷,“對(duì)于我們這些下游廠商來(lái)說(shuō),上游企業(yè)的價(jià)格戰(zhàn)可以使我們拿到更便宜的原料,而且目前的成本已經(jīng)下降到了這個(gè)階段,即便擠垮了中國(guó)企業(yè),外資也很難為所欲為地提價(jià)。”
“雖然很難提高到原先的400美元/公斤,但翻一倍提高到40~50美元/公斤,還是輕而易舉的。”一位多晶硅企業(yè)高管對(duì)記者說(shuō)。
上述高管表示,早在上世紀(jì)90年代,歐美國(guó)家就曾對(duì)中國(guó)發(fā)起過(guò)一輪多晶硅的低價(jià)傾銷浪潮,所售價(jià)格遠(yuǎn)低于其生產(chǎn)成本。中國(guó)多晶硅企業(yè)不堪打擊而全軍潰敗,最后只剩下四川峨眉739廠一家維持每年幾十噸的試驗(yàn)性生產(chǎn),這個(gè)廠最后以國(guó)家財(cái)政重點(diǎn)支持的峨眉半導(dǎo)體研究所的形式勉強(qiáng)存在。
而在中國(guó)多晶硅企業(yè)全軍覆滅以后,中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)的原料98%都依賴進(jìn)口。在本世紀(jì)初光伏產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展時(shí),中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)原料受制于人,價(jià)格飛漲到400美元/公斤以上,這曾讓國(guó)內(nèi)眾多企業(yè)苦不堪言。
一位晶澳太陽(yáng)能人士認(rèn)為,雖然下游企業(yè)希望獲得低價(jià)原料,但也不希望外資一家獨(dú)大,他說(shuō),在國(guó)內(nèi)企業(yè)尚未崛起之前,從海外進(jìn)口原料,不僅價(jià)格高,服務(wù)也差,有些企業(yè)拿到了次品也只能自認(rèn)倒霉,而如今,外資的態(tài)度來(lái)了個(gè)180度的大轉(zhuǎn)變。
該人士說(shuō),在2009年多晶硅價(jià)格暴跌之后,江蘇中能等企業(yè)都與客戶進(jìn)行協(xié)商解除了此前的高價(jià)合同,也未要賠償,定金直接轉(zhuǎn)為貨款,而很多外資則拒絕協(xié)商,提出了巨額賠償,如無(wú)錫尚德就支付了2.12億美元的違約金給MEMC,這讓眾多國(guó)內(nèi)企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重。